Tehniskais klients: kas tas ir, tā funkcijas un uzdevumi

Termins “tehniskais klients būvniecībā” nozīmē organizāciju vai asociāciju, kas sniedz pilnu inženiertehnisko pakalpojumu klāstu no projekta dokumentācijas izstrādes un ieviešanas līdz pabeigta objekta pabeigšanai. Būvniecībā tehniskais klients ir viena no galvenajām saitēm visā procesā.

Paplašināta tehniskā klienta koncepcija

Tehniskā klienta funkcijās ietilpst:

• visu veidu atļauju sagatavošana;

• visu nepieciešamo apstiprinājumu iegūšana;

• būvlaukumu pārbaude un ieteikumi to organizēšanā;

• visu tehnisko nosacījumu izpilde, kas nepieciešami pieslēgšanai komunālajiem tīkliem;

• finanšu kontrole.

Tādējādi tehniskajam klientam ir nozīmīga loma būvniecības procesa vadībā, viņš cieši mijiedarbojas ar visiem būvniecības procesa dalībniekiem, veic tehnisko uzraudzību un koordinē visus būvniecības posmus, kā arī procesu laiku un kvalitāti.

Nepieciešamība pēc tehniskā klienta kā atsevišķas organizācijas radās pagājušā gadsimta 80. gados. Tad Gosstrojs apstiprināja atsevišķu pakalpojumu, kas paredzēts, lai sagatavotos objekta celtniecībai un veiktu pašas konstrukcijas tehnisko uzraudzību. Ideja atmaksājās, un celtniecības kvalitāte ievērojami palielinājās. Bet pēc PSRS sabrukuma šis dienests jaunajā laikmetā vairs nespēja pildīt savas funkcijas.

Mūsdienu apstākļos tehniskā klienta funkcijas ir tik dažādas, ka to efektīvai ieviešanai ir vajadzīgas plašas zināšanas un iespaidīga pieredze. Tehniskais klients nav specialitāte, tāpēc šādi speciālisti netiek apmācīti universitātēs. Lai tie kļūtu nepieciešami, daudzu gadu praktiskas zināšanas un pieredze būvniecībā. Iekļaujoties būvniecības procesā, tehniskais pasūtītājs sastāda līgumu par nepieciešamā pakalpojumu klāsta ieviešanu, kas viņam arī rada nepieciešamību izprast jautājuma juridisko pusi (administratīvo dokumentāciju, tiesu praksi utt.).

Tiesiskais regulējums

Tehniskā klienta darbības tiesiskais regulējums parādījās 2011. gadā, kad tika pieņemti attiecīgie grozījumi Krievijas Federācijas Pilsētplānošanas kodeksā. Kopš tā laika ar terminu “tehniskais klients” oficiāli saprot fizisku vai juridisku personu, kuru pilnvarojis izstrādātājs un kas darbojas viņa vārdā un viņa interesēs uz profesionāla pamata.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Pilsētplānošanas kodeksa 22. punktu tehniskā klienta funkcijās ietilpst:

• līgumu slēgšana par inženiertehniskajiem apsekojumiem, projekta dokumentācijas izstrādi, ēku un būvju būvniecību, rekonstrukciju un kapitālo remontu;

• ēku sagatavošana rekonstrukcijai un kapitālajam remontam;

• nodrošinot darbuzņēmējus, kas nodarbojas ar celtniecības, remonta un rekonstrukcijas darbu veikšanu, nepieciešamās dokumentācijas un materiālās bāzes nodrošināšanai viņu darbību pareizai īstenošanai;

• projekta dokumentācijas apstiprināšana;

• objekta nodošanai ekspluatācijā nepieciešamo dokumentu sagatavošana un noformēšana;

• citas Kodeksa sniegtās funkcijas.

Ir svarīgi atzīmēt, ka izstrādātājam ir absolūtas tiesības patstāvīgi īstenot visas iepriekš minētās tehniskā klienta funkcijas.

Tehniskā klienta loma objekta celtniecībā

Daudzi eksperti salīdzina tehniskā klienta lomu mūsdienu celtniecībā ar diriģēšanu orķestrī. Patiešām, tā funkcijās ietilpst ne tikai visu pirmsprojekta un projekta dokumentācijas sagatavošana, bet arī pilnīga objekta celtniecības vadība visos posmos: būvlaukuma izveidošana, organizēšana, objekta celtniecība un tā nodošanas ekspluatācijā posms. Tieši viņš organizē mijiedarbību starp visiem būvniecības procesa dalībniekiem: klientiem un investoriem, darbuzņēmējiem, projektētājiem, koordinatoriem un licencēšanas iestādēm. Ir vērts atzīmēt faktu, ka katrai no sarakstā iekļautajām vienībām ir savas intereses uzņēmējdarbībā un tehniskā pasūtītāja uzdevums ir savlaicīgi nodot objektu, ņemot vērā procesa dalībnieku intereses, ņemot vērā grafikus un iepriekš plānoto būvniecības plānu, ņemot vērā visus mūsdienu būvniecības noteikumus un normas.

Praktisks tehniskā klienta piemērs

Darbs pie objekta būvniecības sākas ar klienta (investora) nodomu ieguldīt šī objekta būvniecībā uz konkrēta zemes gabala. Šajā posmā tehniskā klienta aktivitātes jau sākas. Balstoties uz pilsētas attīstības plānu, viņam jāsagatavo un jāparaksta visa nepieciešamā pirmsprojekta dokumentācija:

• noslēgt zemes nomu;

• noslēdz līgumu par steidzamu bezatlīdzības izmantošanu šajā vietā projektēšanas, sagatavošanās būvniecībai, objekta celtniecības periodam;

• sagatavot un parakstīt dokumentāciju par zemes nodošanu vēlamajai kategorijai.

Tādējādi tehniskais klients uzņemas iespaidīgu papīra darbu, kas saistīts ar pirmsprojekta sagatavošanu un daudzu atļauju un apstiprinājumu sagatavošanu.

Pēc topošā objekta arhitektūras koncepcijas apstiprināšanas posma sākas tehnisko nosacījumu iegūšanas process, kas nepieciešams objekta pieslēgšanai esošajai inženiertehniskajai infrastruktūrai. Visi izdotie tehniskie nosacījumi ir savlaicīgi jāreģistrē un jāapstiprina daudzās valsts organizācijās, kas saistītas ar ēku un būvju ekspluatāciju. Bet šādu tehnisko nosacījumu ir daudz, un tie ir saistīti ar ūdens piegādes, siltumapgādes, kanalizācijas, elektrifikācijas, telefona, radio, gazifikācijas un ielu apgaismojuma organizāciju.

Lai sagatavotu projektu konkursam par projektēšanas organizācijas atlasi, joprojām ir jāsagatavo iepriekš saskaņots plāns par izvēlēto zemi, arhīva ģeogrāfiskais pamats, arhitektūras koncepcija un citi dokumenti.

Pēc dizainera izvēles tehniskais klients apņemas sagatavot un parakstīt ar viņu līgumu par dizaina un tāmes dokumentācijas izstrādi noteiktā laikā. Arī tehniskajam klientam būs jāsaskaņo saņemtā dokumentācija ar dažādiem departamentiem un jāveic dažādi izmeklējumi.

Projekta sagatavošanas pēdējā posmā visa projektēšanas un budžeta dokumentācija, visas atļaujas un saskaņošanas dokumenti tiek nodoti investoram, lai izvēlētos darbuzņēmējus, būvmateriālu un nepieciešamā aprīkojuma piegādātājus. Šajā posmā ir nepieciešams arī tehniskais klients: tas ir tas, kurš aktīvi piedalās pareizo organizāciju atlases procesā, uzrauga visus konkursa posmus un noteikumus vai solījumus šo apvienību izvēlē.

Pēc darbuzņēmēju un piegādātāju izvēles tehniskais klients sagatavo būvatļauju visai “komandai”. Lai to izdarītu, viņš vispirms veic visus dokumentācijas darbus par izvēlētās zemes piešķiršanu celtniecības darbiem. Visu būvdarbu laikā viņš sastāda federālās vai pašvaldības valdības atļauju komunālo pakalpojumu izmantošanai. Īpaši daudz dokumentu ir jāizdod, ja būvlaukums atrodas blakus ceļam vai dzelzceļam, pazemes komunālajiem pakalpojumiem un inženierbūvēm.

Visu iepriekšminēto funkciju īstenošanai ir vēlams (bet nav nepieciešams), lai tehniskais klients saņemtu SRO atļauju. Tomēr šādas atļaujas esamība ļauj klientam kontrolēt darba kvalitāti projektā, veikt tehnisko uzraudzību un kontroli, pārbaudīt konstrukciju un materiālu kvalitāti, kā arī izmantotā aprīkojuma izmantojamību.

Pēc būvniecības pabeigšanas tehniskais klients nodod objektu ekspluatācijai un nodod investoram (klientam) pilnu dokumentu paketi īpašumtiesību reģistrēšanai, ieskaitot garantijas saistības un izziņu par izziņu.